基于政策工具视角，构建了 “政策工具 －政策内容 －政策要素”三维分析框架，使用Nvivo15软件对近五年省级及以上部门出台的31份科学教育政策文件进行质性分析，研究发现我国科学教育政策呈现政策主体多元协作不足、政策工具占比失衡、政策内容与政策工具匹配不科学等特点，针对该结论提出在政策主体多元化的基础上推进主体之间合力的凝聚、适当提高激励工具与劝诫工具的占比，激发教育活力、优化政策内容与政策工具的匹配度，以期为科学教育政策的制定与落地提供建议。

关键词：政策工具理论；科学教育；科学教育政策；质性研究