农村公共产品的有效供给是改善农民生产生活条件的基本保障。当前，城市和农村公共产品供给规模和质量之间的差距巨大，尤其是基础设施、教育、医疗、社会保障等关系民生重点领域的公共产品供给失衡现象更为严重，阻碍了新农村建设的发展。本文从财政统筹发展的角度寻求缓解矛盾焦点的思路，明确统筹城乡公共产品供给的公共财政制度安排，进而提出相应的政策建议。